Метод расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

ВВЕДЕНИЕ

За совершение преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность. Вооруженные Силы России не досчитываются более 200 тысяч призывников, что наносит ущерб обороноспособности страны. Методика расследования отдельных видов преступлений, как раздел криминалистики на данный момент активно развивается за счет разработки криминалистических рекомендаций, касающихся проблем расследования ранее не охваченных криминалистическими знаниями составов общественно опасных деяний - криминалистические аспекты расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы изучены недостаточно полно. Кроме того, изменения законодательства, регулирующего вопросы уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы; имеющие тенденцию к качественной и количественной модификации причины нежелания призывников отдавать конституционно закрепленный воинский долг Отечеству.
Актуальность темы исследования расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы обусловлена рядом факторов:
-антипатриотическое настроение общества. Деяния, связанные с уклонением от военной и альтернативной гражданской службы, формально относятся к преступлениям небольшой тяжести, но свидетельствуют об этом настроении и негативных внутренних процессах в Вооружённых Силах РФ.
-необходимость разработки криминалистических рекомендаций. Расследование таких преступлений зачастую сопровождается рядом проблем, например, не отлажена система взаимодействия следователя с органами дознания, военными комиссариатами, медицинскими учреждениями и религиозными организациями.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при анализе методики расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие анализ методики расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Целью исследования является проведения анализа методики расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.дать понятие уклонения от призыва на военную службу;
2.исследовать сущность расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;
3.провести анализ криминалистических теорий (методов) расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;
4.выявить практические аспекты расследования уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, комплексный, нормативный.
Теоретическая степень разработанности темы исследования. Обсуждением вопросов, связанных с уклонением от прохождения военной службы и альтернативной гражданской службой занимаются следующие ученые, такие как: Белкин Р.С., Ботвинкина И.Н., Васильев Д.В., Егоров Н.Н. и другие авторы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка использованной литературы, приложений.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАССЛЕДОВАНИЯ УКЛОНЕНИЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

1.1 Правовые основы военной службы, понятие уклонения от призыва на военную службу

Военные организации государства осуществляют свою деятельность военными средствами и служат целям обеспечения военной безопасности РФ.
Под военной организацией следует понимать систему, включающую органы военного и государственного управления, Вооруженные Силы РФ, другие формирования, военные организации и учреждения, создаваемые в военное время, а также оборонно-промышленный комплекс (например, судостроительная промышленность с целью обеспечения военно-морского флота, ракетно-космическая промышленность, промышленность обычного вооружения и т.п.) в целях обеспечения боеготовности и вооруженной защиты России.
Военная методика определяет специфику деятельности подразделений, которая выражается не только в боевых действиях, но и в специфических формах деятельности, таких как стратегические операции, совместные операции, контртеррористические операции и другие операции.
В соответствии с п.1. ст.3 ФЗ РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»[ Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" // "Собрание законодательства РФ, 03.06.1996, № 23, ст. 2750,] внутреннее законодательство в области национальной обороны базируется на Конституции РФ, международных договорах РФ и включает в себя федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы РФ в области обороны.
При этом следует подчеркнуть, что в соответствии с п.1.1 ст.3 ФЗ РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», введенным ФЗ от 08.12.2020 № 429-ФЗ, решения межгосударственных органов, принятые в соответствии с положениями международных договоров, противоречащих Конституции РФ, не подлежат исполнению.
В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» под обороной страны понимается совокупность политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер, направленных на вооруженную защиту и вооруженную оборону РФ, обеспечение территориальной целостности и подготовку к неприкосновенности.
В целях обороны определяются воинские обязанности и военно-транспортные обязанности граждан РФ для федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также для владельцев транспортных средств. Основой военной безопасности является уровень готовности населения, экономики и военных организаций.
Поддержание сил обороны - важнейшая функция государства: согласно Указу Президента РФ от 2 июля 2021 г. №400, укрепление суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности имеет для нашей страны первостепенное значение. Важно подчеркнуть, что защита Отечества - это конституционный долг и обязанность российского народа. В данном контексте под конституционным долгом следует понимать установленную государством в интересах всех членов общества и закрепленную в Конституции РФ и федеральном законодательстве необходимость, которая предписывает каждому гражданину определенный вид и меру поведения и ответственность за его ненадлежащее исполнение.
Возлагая на граждан РФ обязанность по прохождению военной службы, п.1 ст.8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»[ Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" // Собрание законодательства РФ, 30.03.1998, № 13, ст. 1475] устанавливает определенные категории граждан, на которых он распространяется. Так, например, не подлежат воинскому учету граждане, проходящие военную службу, и лица женского пола, не имеющие военно-учетной специальности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 № 719[ Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" // Собрание законодательства РФ, 04.12.2006, № 49 (2 ч.), ст. 5220]. Кроме того, не подлежат воинскому учету лица, постоянно проживающие за пределами России, снятые с учета в органах внутренних дел по месту жительства в РФ и получившие разрешение на проживание от органов государственной власти по месту жительства. От военной службы освобождаются граждане, признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья в соответствии с расписанием болезней утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565[ Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" // Собрание законодательства РФ, 15.07.2013, № 28, ст. 3831.], граждане, имеющие ученую степень, граждане, являющиеся сыновьями или братьями военнослужащих, а также граждане, освобожденные от военной службы, получившие увечье, травму, заболевание или смерть в период прохождения военной службы или военных сборов в соответствии со ст. 23 ФЗ от 28 марта 1998 № 53-ФЗ. Кроме того, призыву не подлежат граждане, в отношении которых возбуждено уголовное дело, имеется непогашенная или неснятая судимость.
Таким образом, можно сделать вывод, что не все граждане РФ, способные исполнить обязанности по военной службе, подлежат призыву на военную службу в соответствии с законодательством РФ. Обязанность прохождения военной службы определяется государством в соответствии с правовыми нормами, которые соответствуют современным реалиям и меняются в зависимости от внешних и внутренних факторов.
В данном контексте к факторам относятся изменения в экономической, политической, культурной, международной и иных сферах, а также присущие им угрозы и риски.
Уклонением от призыва на военную службу считаются неявка без уважительных причин на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, или неявка в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту военной службы, или определенные действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва[ Гладнева, О. Н. О разграничении уголовных и административных правонарушений на примере уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы / О. Н. Гладнева, А. С. Архиреева // Epomen. Global. – 2024. – № 51. – С. 55.].
Оповещение призывников о том, что они должны явиться в военный комиссариат для прохождения военной службы, осуществляется повестками. В настоящее время повестки направляются военным комиссариатом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания гражданина либо вручаются под расписку лично работниками военного комиссариата (в том числе непосредственно в военном комиссариате) или руководителями или иными ответственными должностными лицами (работниками) по месту работы (учебы) призывника, как правило, не позднее чем за три дня до срока, указанного в повестке.
Существует возможность дублирования повесток в электронной форме и их размещения на личных кабинетах граждан, которые уже начали пользоваться сервисом Реестра направленных (врученных) уведомлений[ п. 3 ст. 26, п. п. 2, 2.2 ст. 31 Федерального закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; п. п. 6, 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"; п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2023 № 1204 "О внесении изменений в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"].